本文目录导读：

1. 背景分析
2. 总体目标
3. 重点任务
4. 保障措施

随着社会的不断发展和进步，人口问题始终是我国面临的重要问题之一，作为青海省省会城市的西宁市，其人口和计划生育工作具有极其重要的战略地位，为了进一步适应新时代的发展需求，推动全市人口与经济社会、资源环境的协调发展，西宁市人口和计划生育委员会特制定最新发展规划。

背景分析

西宁市作为青藏高原的重要城市，近年来经济发展迅速，人口规模持续扩大，随着城市化进程的加快，我市人口发展也面临诸多挑战，为了有效应对这些挑战，我们必须深入了解当前的人口形势，把握未来的发展趋势。

1、人口现状分析：我市人口总量较大，但人口结构日趋老龄化，劳动力资源逐渐短缺，随着全面两孩政策的实施，生育政策也需要进一步调整和完善。

2、挑战分析：我市在人口发展方面面临的挑战主要包括资源环境压力、公共服务需求增长、人口老龄化等问题，这些问题需要我们采取有效措施，积极应对。

总体目标

基于以上背景分析，西宁市人口和计划生育委员会制定以下总体目标：

1、实现人口规模与经济社会、资源环境的协调发展。

2、优化人口结构，提高人口素质。

3、完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

重点任务

为了实现上述总体目标，我们将重点开展以下任务：

1、加强生育政策研究，完善生育友好的社会环境，根据全面两孩政策的实施情况，进一步完善生育政策，为家庭提供更好的生育支持和服务，加强宣传教育，引导群众树立正确的生育观念。

2、优化人口布局，引导人口有序流动，加强城市规划建设，优化公共资源配置，引导人口向城市周边区域有序流动，关注农民工、流动人口等群体的权益保障，推动实现公平共享的发展。

3、应对人口老龄化挑战，构建养老服务体系，加强养老服务设施建设，提高养老服务水平，鼓励社会力量参与养老服务，推动形成多元化的养老服务模式，加强老年人关爱工作，营造尊老敬老的社会氛围。

4、提高人口素质，促进人的全面发展，加大教育、卫生等领域的投入力度，提高公共服务水平，加强优生优育工作，提高出生人口素质，关注妇女儿童等弱势群体的健康权益保障，推动实现全民健康覆盖。

5、加强信息化建设，提升管理服务水平，加强人口信息化建设，推动部门间信息共享和协同合作，运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高人口管理和服务水平，加强人才队伍建设，提高工作人员的业务素质和服务能力。

保障措施

1、加强组织领导，建立健全市、区、乡镇（街道）三级人口和计划生育工作协调机制，明确各级职责，形成工作合力。

2、加大投入力度，各级政府要加大对人口和计划生育工作的投入力度，确保各项工作顺利开展。

3、加强监督检查，建立健全监督检查机制，确保各项工作落到实处。

4、加强宣传教育，加强宣传教育力度，提高群众对计划生育工作的认识和支持度。

西宁市人口和计划生育委员会将紧紧围绕总体目标，积极开展各项工作任务，努力推动全市人口与经济社会、资源环境的协调发展，我们相信在全体市民的共同努力下一定能够实现这些目标共同创造美好的幸福生活。